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          發展歷程

          醫藥廠家都是全民所有制企業,在計劃經濟體制下產量都是國家統一制定的。明顯存在著生產與銷售不匹配,對于醫藥的需求不能達到及時性。藥品流通領域也全部是全民所有制,計劃經濟的弊病直接影響到醫藥的發展。這之后的很多年依然保留著每年兩次全國醫藥成品會議和原料會議。會議中制定生產計劃,按照計劃完成產量,按計劃流通,按計劃臨床用藥。

          在特定的歷史條件下,一些嶄新的符合市場經濟的新的因素開始萌芽。由于還有相當的人群不享受公費醫療待遇、計劃經濟的嚴重滯后性、人民生活的改變都使得醫藥方面產生了大量的需求。醫藥市場出現了供遠遠小于求的局面,時代的發展和國家政策的幫助下,一種中國特色的企業形式——集體所有制企業給前進發展中的醫藥行業注入了新的力量。很多的市、縣、區政府都相繼開辦了藥品生產企業,甚至很多地方軍隊系統也參與了進來。開辦這些藥廠跟當時的歷史背景有著很大的關系,由于在***結束后大批的知青上山下鄉返鄉后待業,一部分沒有下鄉的知青也處于待業狀態,社會出現了大量的剩余勞動力。而處于長期計劃經濟體制下的百廢待興的社會從編制等多方面容納不下這么多的勞動力。然而這些知青的父母、伴侶一般都有國家正式編制的工作崗位。另外軍隊系統中大量的工作人員的伴侶大多沒有正式的工作,有的更是長期生活在農村。為了解決很多單位的子女、伴侶的工作和兩地生活問題,中國這種特殊的集體企業體制如雨后春筍般的產生了。全民所有制企業是由國家開辦并直屬于國家的職能管理機構的,而這些新開辦的集體企業并沒有計劃經濟專有的直屬性,人員編制自然也就不隸屬于國家,而直接直屬于開辦的機構。這時候的集體企業體制上是這樣的,由開辦單位出資,人員一般優先安排本系統的親屬,如有剩余從社會上招募。在經營上屬于自負盈虧,而不是國有企業的國家大包大攬。在廠房建設上,多數屬于類似于手工作坊式的廠房。生產范圍也多數集中在投資小、技術含量低的制劑上。技術人員也遠遠落后于全民所有制企業。這些集體企業在創建之初就與大型國有企業相比有著先天不足,生存的環境受到很大的制約。但也許就是由于一直處于危機下,這些醫藥集體企業迅速的找到了一條求生之路,在后來激烈的市場競爭下很多都存活下來。由于醫藥的需求大,銷售不是核心問題,然而原料藥的購入成為了制約集體企業發展的一個突出問題。原料藥的生產都控制在全民所有制企業,傳統計劃經濟的體制一直是主旋律,全民所有制的大企業生產的原料藥都是優先按照計劃供應的,集體企業只能爭奪大企業計劃外剩余有限的原料。就是在這樣一種環境下,集體企業發展著自己。集體企業雖然最后逐漸轉化甚至絕大多數現在已經退出歷史舞臺,然而就是這部分企業基本形成了今天醫藥企業的基本框架??墒钦f,集體醫藥企業對于后世的影響是深遠的。套用國家領導人的評價,集體企業是對全民所有制的一個有益的補充。


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